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【財經網(博客,微博)專稿】記者 高素英6月13日，發改委在居民階梯電價評述中稱， 隨著各地聽證會的相繼落幕，居民階梯電價改革已從方案制定階段轉入組織實施階段。這既意味著居民階梯電價制度與居民日常生活漸行漸近，標志著在涉及民生的價格改革領域，“建機制、保基本、促公平”這一新的價格改革理念基本成型。電監會有關人士在接受本刊記者采訪時表示，目前北京的一些小區正在調換電表，以促進階梯電價的實施，何時調換完畢尚不確定。根據目前確定方案，居民階梯電價分為三檔，第一檔為基礎電量，要求覆蓋80%居民傢庭用電，保障這些傢庭用電價格不上漲；第二檔用電量要求覆蓋95%的傢庭，超出基礎電量的部分每度電價上漲5分錢，第三檔則是剩下的5%的用電量最高的傢庭，這一檔電價則每度上調3毛錢。發改委稱，這樣設計，主要是基於中國現在用電量最多的5%的高收入傢庭消費瞭24%的電量這一實際情況，體現瞭“多用電者多付費”的核心理念。隨著經濟的快速發展，能源緊缺以及由能源大量消耗引發的環境問題，對中國經濟社會可持續發展的制約日益增強。因此，抑制不合理需求、促進節能減排和環境保護，發揮價格杠桿調節作用勢在必行。在電力價格領域，2004年以來通過一套“組合拳”，對高耗能行業實施差別電價，對安裝脫硫脫硝裝置的火電企業實行脫硫脫銷加價，完善可再生能源電價政策，多次調高非居民用電銷售價格，平均每千瓦時累計提高約0.17元，年均提高幅度約3.7%，為抑制高耗能產業盲目發展，促進節能減排和環境保護，發揮瞭重要作用。發改委表示，對於“保基本”，就是區分居民用電需求中的基本和非基本部分，對居民基本用電需求優先保障，實行較低電價，並在一定時期內保持價格相對穩定；對非基本用電需求發揮市場調節作用，實行較高價格，以充分反映市場供求情況和資源稀缺程度。此外，在調整居民電價水平的同時，通過對非基本用電需求實行較高電價，同一省份不區分農村、城市劃分電量需求分檔，對困難群體給予一定免費用電量等方式，實現瞭“富人補貼窮人，城市反哺農村”。（證券市場周刊供稿）
新聞來源http://news.hexun.com/2012-06-13/142435427.html
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